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联合早报 台湾须小心错误决策令新媒体变旧

来源:http://www.infomovies.net 17/10/01 足球博彩网站

  10月29日电 不久前,日本安倍政府重新组阁。新加坡《联合早报》29日文章表示,作为新政府的标志性工程之一,“安倍经济学”的“新三支箭”成为众人关注的焦点。鉴于此,有必要分析一下“新旧三支箭”之间的联系与区别,以便更好理解日本经济政策的主要内容。

  文章摘编如下:

  3月27日电 台湾《中国时报》27日文章称,台“行政院”核定影视音产业第二阶段发展方案,其中新增一项成立数字媒体发展中心计划,这显示当局已经正视新媒体的到来,纳入政策处理。然而细看数字媒体发展中心辖下的工作项目,又令人不禁担心当局官员对新媒体的认知不够精确,形成错误的决策,反而逆向抑制新媒体的正常发展。

  文章作者并不赞成其中两项工作项目:一是举办微电影大赛,二是建置华文影音平台。微电影的确是两三年前很火的名词,一时间当局等单位都纷纷举办微电影竞赛。但很遗憾地,试了两年,我们并没有找到微电影的商业模式。中间虽有鬼才导演Wes Anderson与Prada合作的微电影,但仍属形象塑造或促销的长版广告,本身并不具独立的商业价值。

  “安倍经济学”的“旧三支箭”,即,金融政策(第一支箭)、财政政策(第二支箭)与结构性改革政策(第三支箭)。其中,较为引人瞩目的就是金融政策。这里值得注意的是,安倍政府为了更为直接、更为稳妥地实施自己所设想的金融政策,从一开始就干涉日本央行的人事变动,并使自己的心腹——黑田东彦成为央行行长。

  这样一来,日本央行的性质就发生了剧变,逐步失去政策的独立性,并实质性沦落为日本财务省下属的一个分支机构。当然,作为政策干预的结果,日本央行毫无抵抗地赞同、并辅助实施安倍政府的金融政策,同时不断增加对日本国债的持有规模。

  此外,结构性改革也是安倍经济学“旧三支箭”的重要倚重。具体而言,安倍政府希望通过结构性改革,逐渐建立以新兴产业为核心的高端制造业发展新模式。其中,以新能源汽车为代表的汽车产业、以机器人技术为核心的高端装备制造业、以及符合日本老龄化社会基本国情的医疗产业等,成为这一新模式的三大支柱。应该说,这一改革的总体方向是正确的,但具体的政策效果仍有待观察。

  总体来看,“安倍经济学”的“旧三支箭”覆盖范围较为全面,其针对日本经济的现实弊端所开出的“药方”也较为准确,但囿于日本政治经济结构的僵化体系、以及传统利益集团的秩序固化,导致“安倍经济学”并没有取得理想效果。

  与此同时,内容“全面”是“安倍经济学”的一大亮点,但也正是因为“全面”,导致这一庞大的宏观经济政策难以聚焦,而且个别领域更难以有所踏实推进,最终导致政策整体的失效。

  视线转至“新三支箭”。所谓“新三支箭”,具体是指:一、2020年日本国内生产总值(GDP)规模增长至600万亿日元(约7万亿新元);二、平均生育率达到1.8;三、杜绝因家庭护理而放弃工作的现象发生。

  这里比较“新旧三支箭”,不难发现在内容上二者存在极大的关联性,且长期政策目标基本吻合。所不同的是,“新三支箭”更为具体、易懂,同时在未来判定政策效果时,可以借助上述指标性数据进行判断、评价。

  另一方面,尽管“新三支箭”只是聚焦在GDP、生育率、家庭护理等三个具体问题上,但不容忽视的是,日本若要完全实现“新三支箭”的预期目标,必须依赖于稳妥实施“旧三支箭”的既定政策。从这一层面来看,“新旧三支箭”既是互通的,又是互动的。

  尽管如此,“新三支箭”在日本国内还是饱受诟病。如有媒体就指出,若要实现600万亿日元的宏伟目标,就必须保持年均3%以上的增长速度,而这一基本增长速度对当前的日本经济而言实属不易,因此,设定这一目标的妥当性与现实性有待考察。

  那这两年竞赛得奖的微电影呢?很多上架至MOD,供观众点阅,但是免费的。换言之,年复一年的微电影竞赛只给了年轻创作者一次展现的机会,却没有下部片的前景。而没有与现有产业链整合的微电影竞赛,无益新媒体发展。

  分析说,若真想培育影视人才,不能只办微电影竞赛,反应把微电影当作棒球小联盟运作,各微电影竞赛的优胜者可透过“政府”协作,与商业制作人媒合,登上大联盟,创作具有商业价值的长片。

  第二,华文影音平台的概念本身即是谬误。要经营知名的影音平台,首要就是要海量内容,但要说服创作者愿意免费上传作品的前提又是网站人气,否则就须支付创作者版权费才能上架。其次,网站人气象征的就是流量,流量代表的就是带宽,亦即人气越高的网站须支付的带宽费用就越高。

  易言之,“政府”到底有多少决心,即多少预算,自行建置与经营华文影音平台呢?以目前“政府”仅匡列1500万元(新台币,下同)预算推动数字媒体中心,若做华文Youtube,应连付一个月的带宽费用都不够。就算政府编足预算,网站人气却需要长时间累积,非一朝一夕可成。三五年后若网站浏览人数不佳,承办官员会不会承受来自“立法院”、审计部门及“监察院”弹劾监督的压力而必须砍掉计划。

  更有甚者就指出,安倍政府的当务之急是制定一些具体可行且有望实现的政策,同时确保实施相关政策的财政来源,避免“空中楼阁”般的政策设想。

  这里,我们暂且不去评论“新三支箭”的现实性与准确性,但必须指出的是,未来日本经济的重点发展方向或许是明确的,即依托结构性改革实现日本经济的整体性复苏与发展质量的提升。这既是贯穿“安倍经济学”“新旧三支箭”的核心部分,也是决定“新三支箭”成败与否的关键所在。鉴于此,我们需要认真关注这个问题。(陈友骏)

  此时,“政府”过去的投资付诸流水。所以,提倡建置华文影音平台的官员必须审慎评估,自己做一个华文Youtube会比在Youtube上开一个华文影音频道更有成功机会吗,有更好的成本效能吗?建置华文影音平台真正的价值应是作数字影音的仓储中心,供创作者存放档案,并以频道方式露出于知名影音网站及社群媒体。

  文章指出,当局有心发展新媒体,但是以过时的认知规划政策,其所造成的产业灾难恐怕不小于无作为。为什么无法推出正确的新媒体政策呢?也许答案就在决策者身上。了解新媒体的人必定是复合式的专业人才,懂网络也懂影视产业,断不能因为新媒体在网络操作,就等同视之。(周韵采)

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